Werk
Jongeren op de arbeidsmarkt
In 2022 hadden meer onderwijsvolgende jongeren (15 tot 27 jaar) werk en waren ze minder vaak werkloos dan in 2021. Onder de niet-onderwijsvolgende jongeren bleven de arbeidsdeelname en de werkloosheid ongeveer hetzelfde. Scholieren en studenten werkten vooral in deeltijd, terwijl niet-onderwijsvolgenden relatief vaak een voltijdbaan hadden. Niet-onderwijsvolgende jongeren waren met de jaren steeds vaker economisch zelfstandig. Degenen die niet economisch zelfstandig zijn, hebben niet allemaal de wens om meer uren te werken.
6.1Arbeidsdeelname
Ruim drie kwart van de jongeren in Nederland heeft werk
In 2022 woonden er in Nederland ongeveer 2,6 miljoen jongeren van 15 tot 27 jaar. Daarvan waren 1,8 miljoen scholier of student en 800 duizend niet-onderwijsvolgend. Ruim driekwart (77 procent) van deze jongeren had betaald werk. De arbeidsparticipatie onder de jongeren die nog een opleiding volgen is lager dan onder degenen die geen onderwijs volgen, en hangt samen met leeftijd.
Tot 20 jaar loopt de arbeidsdeelname onder scholieren en studenten steeds verder op, daarna blijft de arbeidsdeelname met ieder leeftijdsjaar erbij ongeveer gelijk. In 2022 was dat zo rond de 77 procent. De arbeidsdeelname onder de niet-onderwijsvolgenden neemt toe met ieder jaar in leeftijd. In 2022 werkte, net als bij de scholieren en studenten, zo’n 77 procent van de 20‑jarigen, van de 26‑jarigen was dat 90 procent. Gemiddeld was de arbeidsdeelname van niet-onderwijsvolgende jongeren ongeveer gelijk aan die van 27- tot 35‑jarigen. In deze leeftijdsgroep zijn er nog weinig mensen die het merendeel van hun tijd een opleiding volgen, en gaat het daarbij veelal om na-, bij- of omscholing.
| leeftijd in jaren | Onderwijsvolgenden | Niet-onderwijsvolgenden |
|---|---|---|
| 15 | 55,1 | 60,5 |
| 16 | 67,2 | 73,4 |
| 17 | 72,4 | 77,0 |
| 18 | 76,0 | 74,6 |
| 19 | 77,3 | 77,5 |
| 20 | 76,0 | 84,1 |
| 21 | 77,4 | 86,8 |
| 22 | 76,8 | 88,2 |
| 23 | 77,4 | 85,8 |
| 24 | 74,5 | 89,9 |
| 25 | 73,1 | 89,3 |
| 26 | 77,1 | 89,6 |
Nieuwe meetmethode EBB
Naar aanleiding van een nieuwe EU-verordening is de meetmethode van de Enquête beroepsbevolking (EBB) aangepast. De aanpassing is bedoeld om de gegevens over de beroepsbevolking internationaal beter op elkaar af te stemmen. Een gevolg van deze methodewijziging is dat uitkomsten vanaf het verslagjaar 2021 niet zomaar vergeleken kunnen worden met de resultaten volgens de oude methode: vandaar dat het CBS de cijfers over de beroepsbevolking van 2013 tot en met 2020 opnieuw heeft berekend. Dat geldt voor de kernvariabelen, maar niet voor uitsplitsingen naar subgroepen of achtergrondkenmerken. Als de uitkomsten vanaf 2013 niet zomaar vergelijkbaar zijn, worden alleen 2021 en 2022 vergeleken.
Over de nieuwe meetmethode zijn meerdere publicaties verschenen. Zie bijvoorbeeld:
Hoogste arbeidsdeelname op Schiermonnikoog, Urk en in Staphorst
De arbeidsdeelname van jongeren (15 tot 27 jaar) verschilt tussen gemeenten. In 2021 was de arbeidsdeelname het hoogste op Schiermonnikoog (90 procent), gevolgd door Urk en Staphorst (beide 86 procent). In Oirschot, Reusel-De Mierden, Dinkelland, Ameland, Zwartewaterland en Boekel was de arbeidsdeelname 85 procent. Daarentegen werkte in de gemeenten Vaals, Wassenaar, Wageningen, Laren en Maastricht de helft of minder van de jongeren. Onder de gemeenten waar de arbeidsparticipatie onder jongeren relatief laag is, zijn ook meerdere grensgemeenten. Mogelijk is in deze gemeenten sprake van een onderschatting van het aantal werkende jongeren; in deze cijfers gaat het om jongeren die in Nederland werken, als zij over de grens werken tellen ze niet mee in deze cijfers. Ook in de vier grootste gemeenten van Nederland was de arbeidsdeelname van jongeren relatief laag: in Utrecht 69 procent, in Amsterdam 66 procent, in Rotterdam 65 procent en in Den Haag 61 procent.
Voor de arbeidsparticipatie per gemeente is ook onderscheid gemaakt naar onderwijsdeelname. Onder de onderwijsvolgende jongeren varieerde deze tussen de 44 en 83 procent en onder de niet-onderwijsvolgende jongeren tussen de 29 en 95 procent.
Omdat de arbeidsdeelname van onderwijsvolgenden sterk correleerde met die van niet-onderwijsvolgenden (correlatiecoëfficiënt 0,82), is alleen de arbeidsdeelname van alle jongeren in de figuur weergegeven.
| Gemeenten in Nederland | Nettoarbeidsparticipatie, Totaal (15 tot 27 jaar) |
|---|---|
| Groningen | 61,1 |
| Almere | 68,5 |
| Stadskanaal | 72,3 |
| Veendam | 69,8 |
| Zeewolde | 76,5 |
| Achtkarspelen | 73,7 |
| Ameland | 84,6 |
| Harlingen | 72,8 |
| Heerenveen | 71,9 |
| Leeuwarden | 68,5 |
| Ooststellingwerf | 75,7 |
| Opsterland | 74,4 |
| Schiermonnikoog | 89,6 |
| Smallingerland | 70,7 |
| Terschelling | 70,4 |
| Vlieland | 83,4 |
| Weststellingwerf | 74,8 |
| Assen | 71,1 |
| Coevorden | 74,7 |
| Emmen | 72,9 |
| Hoogeveen | 78,2 |
| Meppel | 72,4 |
| Almelo | 71,8 |
| Borne | 76,8 |
| Dalfsen | 80,8 |
| Deventer | 71,6 |
| Enschede | 61,6 |
| Haaksbergen | 82 |
| Hardenberg | 80,3 |
| Hellendoorn | 79,2 |
| Hengelo | 72,9 |
| Kampen | 80,1 |
| Losser | 77,8 |
| Noordoostpolder | 73,3 |
| Oldenzaal | 78 |
| Ommen | 78,3 |
| Raalte | 82,4 |
| Staphorst | 85,8 |
| Tubbergen | 82,7 |
| Urk | 86,1 |
| Wierden | 81,5 |
| Zwolle | 73,9 |
| Aalten | 79,2 |
| Apeldoorn | 74,3 |
| Arnhem | 66,9 |
| Barneveld | 83,2 |
| Beuningen | 77 |
| Brummen | 77,8 |
| Buren | 77,1 |
| Culemborg | 70,7 |
| Doesburg | 70,8 |
| Doetinchem | 73,6 |
| Druten | 73,1 |
| Duiven | 76,8 |
| Ede | 77,2 |
| Elburg | 80,6 |
| Epe | 78,2 |
| Ermelo | 76,1 |
| Harderwijk | 77,2 |
| Hattem | 75,9 |
| Heerde | 80 |
| Heumen | 74,4 |
| Lochem | 72,2 |
| Maasdriel | 78,6 |
| Nijkerk | 79,4 |
| Nijmegen | 67,7 |
| Oldebroek | 78,8 |
| Putten | 81,8 |
| Renkum | 66 |
| Rheden | 67,9 |
| Rozendaal | 63,8 |
| Scherpenzeel | 84 |
| Tiel | 74,3 |
| Voorst | 75,5 |
| Wageningen | 47,3 |
| Westervoort | 73 |
| Winterswijk | 77,6 |
| Wijchen | 76 |
| Zaltbommel | 79 |
| Zevenaar | 76,7 |
| Zutphen | 69,3 |
| Nunspeet | 83,7 |
| Dronten | 71,1 |
| Amersfoort | 73 |
| Baarn | 67,8 |
| De Bilt | 64,3 |
| Bunnik | 69,1 |
| Bunschoten | 81,8 |
| Eemnes | 75 |
| Houten | 70 |
| Leusden | 75,4 |
| Lopik | 81,2 |
| Montfoort | 81,6 |
| Renswoude | 83,7 |
| Rhenen | 77,5 |
| Soest | 73 |
| Utrecht | 69 |
| Veenendaal | 77,6 |
| Woudenberg | 79,5 |
| Wijk bij Duurstede | 77,2 |
| IJsselstein | 75,4 |
| Zeist | 61,8 |
| Nieuwegein | 74,8 |
| Aalsmeer | 75,2 |
| Alkmaar | 75,7 |
| Amstelveen | 59,9 |
| Amsterdam | 65,9 |
| Bergen (NH.) | 71,2 |
| Beverwijk | 76,7 |
| Blaricum | 58,8 |
| Bloemendaal | 58,5 |
| Castricum | 77 |
| Diemen | 60,8 |
| Edam-Volendam | 82,8 |
| Enkhuizen | 74,5 |
| Haarlem | 70,7 |
| Haarlemmermeer | 72,7 |
| Heemskerk | 77,6 |
| Heemstede | 59,8 |
| Heiloo | 73,4 |
| Den Helder | 75,3 |
| Hilversum | 66,6 |
| Hoorn | 74,5 |
| Huizen | 71,7 |
| Landsmeer | 70,2 |
| Laren | 48,4 |
| Medemblik | 77,7 |
| Oostzaan | 74,4 |
| Opmeer | 82,7 |
| Ouder-Amstel | 68,2 |
| Purmerend | 74,5 |
| Schagen | 78,1 |
| Texel | 80,8 |
| Uitgeest | 79,8 |
| Uithoorn | 74,6 |
| Velsen | 74,7 |
| Weesp | 73,2 |
| Zandvoort | 69,8 |
| Zaanstad | 72,6 |
| Alblasserdam | 78,2 |
| Alphen aan den Rijn | 75,7 |
| Barendrecht | 71 |
| Drechterland | 77,5 |
| Brielle | 77 |
| Capelle aan den IJssel | 69,8 |
| Delft | 53,3 |
| Dordrecht | 71,4 |
| Gorinchem | 74,2 |
| Gouda | 73,8 |
| 's-Gravenhage | 60,7 |
| Hardinxveld-Giessendam | 81 |
| Hellevoetsluis | 74,4 |
| Hendrik-Ido-Ambacht | 76,1 |
| Stede Broec | 78,4 |
| Hillegom | 78,1 |
| Katwijk | 80,8 |
| Krimpen aan den IJssel | 73,8 |
| Leiden | 64,7 |
| Leiderdorp | 69,8 |
| Lisse | 79,5 |
| Maassluis | 75,6 |
| Nieuwkoop | 79,7 |
| Noordwijk | 75,2 |
| Oegstgeest | 57,4 |
| Oudewater | 80,8 |
| Papendrecht | 75,9 |
| Ridderkerk | 76,4 |
| Rotterdam | 65,2 |
| Rijswijk | 65 |
| Schiedam | 69,6 |
| Sliedrecht | 77,3 |
| Albrandswaard | 70,2 |
| Westvoorne | 72,8 |
| Vlaardingen | 72,2 |
| Voorschoten | 62,7 |
| Waddinxveen | 79,9 |
| Wassenaar | 46,9 |
| Woerden | 76,2 |
| Zoetermeer | 71,5 |
| Zoeterwoude | 72,2 |
| Zwijndrecht | 73,6 |
| Borsele | 80,5 |
| Goes | 79,5 |
| West Maas en Waal | 79,2 |
| Hulst | 70,5 |
| Kapelle | 80,7 |
| Middelburg | 70,2 |
| Reimerswaal | 83,1 |
| Terneuzen | 72,7 |
| Tholen | 80,4 |
| Veere | 83,4 |
| Vlissingen | 74,3 |
| De Ronde Venen | 74,7 |
| Tytsjerksteradiel | 72,2 |
| Asten | 81,9 |
| Baarle-Nassau | 77,7 |
| Bergen op Zoom | 72,9 |
| Best | 77,7 |
| Boekel | 84,5 |
| Boxtel | 76,1 |
| Breda | 72,8 |
| Deurne | 80,3 |
| Pekela | 75,2 |
| Dongen | 80,5 |
| Eersel | 78,9 |
| Eindhoven | 66,9 |
| Etten-Leur | 74,9 |
| Geertruidenberg | 79,4 |
| Gilze en Rijen | 77,1 |
| Goirle | 78,1 |
| Helmond | 74,2 |
| 's-Hertogenbosch | 75,6 |
| Heusden | 78,7 |
| Hilvarenbeek | 84,4 |
| Loon op Zand | 82,4 |
| Nuenen, Gerwen en Nederwetten | 73,9 |
| Oirschot | 85 |
| Oisterwijk | 77,1 |
| Oosterhout | 77,4 |
| Oss | 77,3 |
| Rucphen | 77,7 |
| Sint-Michielsgestel | 76,4 |
| Someren | 82,8 |
| Son en Breugel | 74,6 |
| Steenbergen | 78,1 |
| Waterland | 71 |
| Tilburg | 72,4 |
| Valkenswaard | 78,4 |
| Veldhoven | 76,3 |
| Vught | 71,5 |
| Waalre | 68,9 |
| Waalwijk | 79,9 |
| Woensdrecht | 72,5 |
| Zundert | 82,1 |
| Wormerland | 73,9 |
| Landgraaf | 71,4 |
| Beek | 74,6 |
| Beesel | 79,6 |
| Bergen (L.) | 80,4 |
| Brunssum | 71,7 |
| Gennep | 77,7 |
| Heerlen | 69,2 |
| Kerkrade | 69,5 |
| Maastricht | 49,5 |
| Meerssen | 72,4 |
| Mook en Middelaar | 70,8 |
| Nederweert | 82,6 |
| Roermond | 74,1 |
| Simpelveld | 74,7 |
| Stein | 72,9 |
| Vaals | 38 |
| Venlo | 75,2 |
| Venray | 80,3 |
| Voerendaal | 74,6 |
| Weert | 75,4 |
| Valkenburg aan de Geul | 72,2 |
| Lelystad | 69,6 |
| Horst aan de Maas | 83,6 |
| Oude IJsselstreek | 75,6 |
| Teylingen | 74,2 |
| Utrechtse Heuvelrug | 65,4 |
| Oost Gelre | 81,8 |
| Koggenland | 81,8 |
| Lansingerland | 70,8 |
| Leudal | 76,4 |
| Maasgouw | 73,4 |
| Gemert-Bakel | 79,5 |
| Halderberge | 76,9 |
| Heeze-Leende | 78,6 |
| Laarbeek | 80,7 |
| Reusel-De Mierden | 85 |
| Roerdalen | 78,9 |
| Roosendaal | 74,2 |
| Schouwen-Duiveland | 81,9 |
| Aa en Hunze | 71,3 |
| Borger-Odoorn | 75,1 |
| De Wolden | 79,3 |
| Noord-Beveland | 79,6 |
| Wijdemeren | 71,8 |
| Noordenveld | 72,3 |
| Twenterand | 77,6 |
| Westerveld | 73,7 |
| Lingewaard | 76,6 |
| Cranendonck | 73,9 |
| Steenwijkerland | 76,8 |
| Moerdijk | 77,8 |
| Echt-Susteren | 70,6 |
| Sluis | 77,1 |
| Drimmelen | 79,4 |
| Bernheze | 81,6 |
| Alphen-Chaam | 80 |
| Bergeijk | 83,1 |
| Bladel | 84,2 |
| Gulpen-Wittem | 75,2 |
| Tynaarlo | 67 |
| Midden-Drenthe | 77 |
| Overbetuwe | 73,3 |
| Hof van Twente | 81,3 |
| Neder-Betuwe | 83,2 |
| Rijssen-Holten | 84,3 |
| Geldrop-Mierlo | 75,6 |
| Olst-Wijhe | 79,4 |
| Dinkelland | 84,9 |
| Westland | 81,6 |
| Midden-Delfland | 75,9 |
| Berkelland | 80 |
| Bronckhorst | 76,8 |
| Sittard-Geleen | 69,8 |
| Kaag en Braassem | 78,9 |
| Dantumadiel | 75,5 |
| Zuidplas | 76,2 |
| Peel en Maas | 82,9 |
| Oldambt | 69,5 |
| Zwartewaterland | 84,6 |
| S�dwest-Frysl�n | 74,1 |
| Bodegraven-Reeuwijk | 78,8 |
| Eijsden-Margraten | 72,7 |
| Stichtse Vecht | 71,5 |
| Hollands Kroon | 79,5 |
| Leidschendam-Voorburg | 64,6 |
| Goeree-Overflakkee | 79,7 |
| Pijnacker-Nootdorp | 69,2 |
| Nissewaard | 73,8 |
| Krimpenerwaard | 77,3 |
| De Fryske Marren | 77,6 |
| Gooise Meren | 61,1 |
| Berg en Dal | 72,9 |
| Meierijstad | 81,2 |
| Waadhoeke | 73,3 |
| Westerwolde | 59,7 |
| Midden-Groningen | 70,3 |
| Beekdaelen | 74 |
| Montferland | 77,7 |
| Altena | 79,9 |
| West Betuwe | 77,6 |
| Vijfheerenlanden | 78,2 |
| Hoeksche Waard | 76,5 |
| Het Hogeland | 69,5 |
| Westerkwartier | 71,9 |
| Noardeast-Frysl�n | 75,1 |
| Molenlanden | 81,7 |
| Eemsdelta | 68,5 |
| Dijk en Waard | 76,6 |
| Land van Cuijk | 78,2 |
| Maashorst | 80,2 |
Arbeidsparticipatie op basis van registerinformatie
De cijfers voor de arbeidsdeelname per gemeente zijn afkomstig van registraties uit het Stelsel van Sociaal-statistische Bestanden (SSB) van het CBS, zoals de Polisadministratie en bestanden van de Belastingdienst. Zij gaan over oktober 2021 en hebben een voorlopig karakter. Voor de uitsplitsing naar gemeenten is de gemeentelijke indeling van 1 januari 2022 gebruikt.
De populatie betreft alle jongeren (15 tot 27 jaar) die op 1 oktober 2021 geregistreerd stonden in de Basisregistratie Personen. Werkzaam is iedereen die in Nederland werkt. Jongeren die woonachtig zijn in Nederland, maar werken in het buitenland, telt men (voor Nederland) als niet-werkzaam. De feitelijke arbeidsdeelname kan hierdoor onderschat worden, vooral in gemeenten die aan de grens met Duitsland of België liggen.
266 duizend jongeren gerekend tot onbenut arbeidspotentieel zonder werk
Van de 2,6 miljoen jongeren in de leeftijd 15 tot 27 jaar zijn er 592 duizend jongeren die geen werk hadden. Van hen zochten 266 duizend jongeren (45 procent) wel werk, en/of waren hiervoor op korte termijn beschikbaar. Deze groep wordt aangeduid als onbenut arbeidspotentieel zonder werk, en bestaat uit werklozen en semiwerklozen. Het aandeel onbenut arbeidspotentieel zonder werk was onder de onderwijsvolgenden (43 procent) kleiner dan onder de niet-onderwijsvolgenden (53 procent). Het CBS beschouwt jongeren die werk zochten én daar ook beschikbaar voor waren als werkloos volgens de richtlijnen van de International Labour Organization (ILO). Onder de onderwijsvolgenden zonder werk was dit 24 procent, onder de niet-onderwijsvolgenden was dit 36 procent. Het CBS beschouwt jongeren als semiwerkloos als zij ofwel gezocht hadden, ofwel beschikbaar waren, omdat er van uitgegaan wordt dat zij een lagere binding met de arbeidsmarkt hebben dan werklozen. Van zowel de onderwijsvolgende- als van de niet-onderwijsvolgende jongeren was ongeveer een op de vijf semiwerkloos.
Naast het onbenut arbeidspotentieel zonder werk is er een groep zonder werk die niet zoekt en niet beschikbaar is. 57 procent van de onderwijsvolgende en 47 procent van de niet-onderwijsvolgende jongeren behoorden tot deze groep niet-werkzame jongeren. Zij hebben de laagste binding met de arbeidsmarkt.
6.2(Gewenste) arbeidsduur
Scholieren en studenten werken vooral in deeltijd; niet-onderwijsvolgenden voltijd
Onder de scholieren en studenten werkte de meerderheid (66 procent) deeltijd tot 20 uur per week, terwijl onder niet-onderwijsvolgenden de meerderheid (63 procent) voltijd (35 uur of meer per week) werkte. Scholieren en studenten werkten in 2022 gemiddeld 17 uur. Onder niet-onderwijsvolgende jongeren was dat met 35 uur twee keer zoveel. De gebruikelijke wekelijkse arbeidsduur was voor beide groepen in 2022 gelijk aan die in 2021.
Het aantal uren dat jongeren (15 tot 27 jaar) per week werken, is ook sterk leeftijdsafhankelijk. Dit overlapt deels met onderwijsdeelname, omdat tieners en begin-twintigers vaak nog onderwijs volgen. Van de onderwijsvolgende tieners werkte bijna 100 procent (bij 15 jaar) tot 70 procent (bij 19 jaar) tot 20 uur per week, vanaf 23 jaar was dat van iets meer dan 45 procent tot iets minder dan 25 procent oplopend met ieder levensjaar. Van de niet-onderwijsvolgende tieners werkte 40 procent (bij 18 jaar) tot bijna 55 procent (bij 19 jaar) 28 uur en meer per week, vanaf 23 jaar ongeveer 90 procent bij ieder levensjaar.
| leeftijd | 0 tot 12 uur | 12 tot 20 uur | 20 tot 28 uur | 28 tot 35 uur | 35 en meer uren |
|---|---|---|---|---|---|
| 15 | 83,9 | 12,4 | 1,5 | 0,6 | 1,6 |
| 16 | 66,1 | 21,2 | 6,8 | 3,1 | 2,8 |
| 17 | 55,9 | 24,3 | 8,4 | 4,7 | 6,7 |
| 18 | 48,7 | 23,7 | 11,2 | 6,4 | 10,1 |
| 19 | 43,9 | 25,3 | 12,6 | 8,5 | 9,8 |
| 20 | 38,1 | 24,1 | 14,3 | 9,3 | 14,2 |
| 21 | 36,0 | 24,8 | 12,7 | 11,0 | 15,5 |
| 22 | 32,8 | 24,1 | 15,4 | 10,1 | 17,5 |
| 23 | 26,3 | 19,9 | 16,7 | 12,8 | 24,2 |
| 24 | 24,3 | 17,3 | 16,7 | 11,4 | 30,3 |
| 25 | 22,8 | 13,9 | 14,0 | 17,3 | 32,0 |
| 26 | 13,4 | 9,4 | 13,2 | 19,8 | 44,3 |
| leeftijd | 0 tot 12 uur | 12 tot 20 uur | 20 tot 28 uur | 28 tot 35 uur | 35 en meer uren |
|---|---|---|---|---|---|
| 18 | 22,9 | 17,5 | 20,5 | 13,3 | 25,9 |
| 19 | 10,9 | 11,3 | 21,4 | 18,8 | 37,7 |
| 20 | 6,4 | 8,2 | 14,5 | 19,3 | 51,6 |
| 21 | 5,9 | 9,0 | 10,3 | 21,4 | 53,5 |
| 22 | 3,3 | 4,9 | 8,2 | 25,2 | 58,4 |
| 23 | 1,9 | 4,6 | 6,0 | 21,8 | 65,6 |
| 24 | 2,0 | 2,9 | 6,7 | 18,9 | 69,5 |
| 25 | 1,4 | 2,2 | 5,9 | 16,4 | 74,1 |
| 26 | 1,7 | 2,4 | 6,2 | 18,4 | 71,3 |
| 1)Aantallen voor de niet-onderwijsvolgende werkzame jongeren van 15 tot 18 jaar zijn te klein om te presenteren. | |||||
390 duizend werkende jongeren belangstelling om meer uren te werken
Aan werkende 15- tot 27‑jarige jongeren is in 2022 gevraagd of ze ook meer uren zouden willen werken dan ze nu doen. Voor 390 duizend (20 procent) van hen was dat het geval: dit zijn de onderbenutte deeltijders. Van de onderwijsvolgende werkende jongeren wilde 23 procent meer uren werken, van de niet-onderwijsvolgende jongeren 14 procent.
Naar gewerkte urenklassen kunnen de verschillen tussen onderwijsvolgende en niet-onderwijsvolgenden werkende jongeren nog groter zijn. Vanwege te kleine aantallen is het daarbij niet mogelijk de gedetailleerde klassen te gebruiken zoals eerder is gedaan. Ongeveer 33 procent van de onderwijsvolgende jongeren die tot 20 uur per week werkten, wilde meer dan 20 uur werken. Bij de niet-onderwijsvolgenden was dat ongeveer 80 procent.
| categorie | uren | Gewenst: 0 tot 20 uur | Gewenst: 20 tot 28 uur | Gewenst: 28 en meer uren | Gewenst: Uren onbekend |
|---|---|---|---|---|---|
| Onderwijsvolgenden Gebruikelijke arbeidsuur |
0 tot 20 uur, Onderwijsvolgenden Gebruikelijke arbeidsuur |
60,9 | 18,7 | 14,5 | 5,9 |
| Onderwijsvolgenden Gebruikelijke arbeidsuur |
20 tot 28 uur, Onderwijsvolgenden Gebruikelijke arbeidsuur |
0,0 | 11,4 | 75,7 | 12,9 |
| Onderwijsvolgenden Gebruikelijke arbeidsuur |
28 en meer uur, Onderwijsvolgenden Gebruikelijke arbeidsuur |
0,0 | 0,0 | 74,9 | 25,1 |
| Niet-onderwijsvolgenden Gebruikelijke arbeidsduur |
0 tot 20 uur, Niet-onderwijsvolgenden Gebruikelijke arbeidsduur |
16,6 | 32,6 | 46,8 | 4,0 |
| Niet-onderwijsvolgenden Gebruikelijke arbeidsduur |
20 tot 28 uur, Niet-onderwijsvolgenden Gebruikelijke arbeidsduur |
0,0 | 6,1 | 88,6 | 5,3 |
| Niet-onderwijsvolgenden Gebruikelijke arbeidsduur |
28 en meer uur, Niet-onderwijsvolgenden Gebruikelijke arbeidsduur |
0,0 | 0,0 | 88,9 | 11,1 |
De meeste 15- tot 27‑jarige werkzame jongeren wilden niet meer uren per week werken dan zij nu al deden. 69 procent gaf aan dat ze in de gewenste situatie evenveel uren wilden werken en 6 procent dat ze minder uren zouden willen werken.
(Semi)werkloze scholieren en studenten vooral op zoek naar kleine baan
Van de jongeren die in 2022 niet werkten, hoorde 45 procent tot het onbenut potentieel zonder werk. Zij waren werkloos of semiwerkloos. Voor onderwijsvolgenden was dit 43 procent, voor niet-onderwijsvolgenden 53 procent. Ook aan deze (semi)werkloze jongeren is gevraagd hoeveel uren zij per week zouden willen werken. Onderwijsvolgenden waren vooral op zoek naar werk tot 12 uur (63 procent), de niet-onderwijsvolgenden zochten juist een baan van 35 uur of meer per week (56 procent).
| uren | Onderwijsvolgenden | Niet-onderwijsvolgenden |
|---|---|---|
| 20 uur en minder | 63,4 | 13,5 |
| 20 tot 28 uur | 9,2 | 19,3 |
| 28 uur en meer | 14,3 | 56,5 |
| Uren onbekend | 13,1 | 10,7 |
6.3Economisch zelfstandig
Meer jongeren economisch zelfstandig
Als scholieren en studenten werken, is dat meestal in een bijbaan. Voor degenen die geen onderwijs meer volgen is het relevant om naast de wekelijkse arbeidsduur ook in beeld te brengen of ze economisch zelfstandig zijn. Mensen zijn economisch zelfstandig als ze een persoonlijk inkomen uit arbeid of onderneming hebben dat op of boven de drempelwaarde ligt van de beleidsnorm voor het individuele inkomensminimum. Deze drempelwaarde is gelijk aan 70 procent van het wettelijke netto minimumloon, ofwel de netto bijstand van een alleenstaande.
De recentste cijfers over economische zelfstandigheid op het moment van schrijven van dit rapport gaan over 2021. Toen was ongeveer 80 procent van de niet-onderwijsvolgende, werkzame jongeren economisch zelfstandig. Sinds 2013 is dit aandeel ruim 6 procentpunten toegenomen.
| jaar | economisch zelfstandig |
|---|---|
| 2013 | 73,1 |
| 2014 | 74,1 |
| 2015 | 72,7 |
| 2016 | 75,0 |
| 2017 | 75,8 |
| 2018 | 76,9 |
| 2019 | 78,5 |
| 2020 | 78,0 |
| 2021¹⁾ | 79,5 |
| 1)De breuklijn in de trend tussen 2020 en 2021 valt samen met het herontwerp van de methode in de EBB. | |
Economisch zelfstandige jongeren vaak voltijd werk
In 2021 werkten economisch zelfstandige jongeren relatief vaak voltijd (69 procent). Bij jongeren die niet economisch zelfstandig waren was dat veel minder gebruikelijk (22 procent).
| uren | Economisch zelfstandig | Niet economisch zelfstandig |
|---|---|---|
| 12 uur en minder | 1,4 | 21,8 |
| 12 tot 20 uur | 1,8 | 15,5 |
| 20 tot 28 uur | 8,8 | 25,3 |
| 28 tot 35 uur | 18,6 | 15,7 |
| 35 uur en meer | 69,4 | 21,7 |
Dat jongeren die economisch zelfstandig zijn, aangeven graag meer uren per week te willen werken, komt naar verhouding niet zo vaak voor (16 procent). Juist de niet economische zelfstandige jongeren gaven aan meer uren te willen werken (44 procent). Als jongeren niet economisch zelfstandig zijn, betekent dat niet automatisch dat ze ook meer uren willen werken.
6.4Kerncijfers arbeidsmarkt jongeren
| Eenheid | 2013 | 2020 | 2021 | 2022 | Verandering 2021–2022 | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Bevolking 15 tot 27 jaar1) | ||||||||
| Onderwijsvolgenden2) | x 1 000 | 1598 | 1717 | 1789 | 1783 | - | ||
| w.v. werkzaam | x 1 000 | 1026 | 1140 | 1217 | 1297 | + | ||
| niet-werkzaam | x 1 000 | 572 | 577 | 571 | 486 | - | ||
| w.v. werkloos | x 1 000 | 173 | 142 | 138 | 116 | - | ||
| semi-werkloos | x 1 000 | 111 | 96 | 118 | 93 | - | ||
| Werknemers | x 1 000 | 991 | 1104 | 1172 | 1240 | + | ||
| w.v. met een flexibele arbeidsrelatie3) | % | . | . | 87 | 85 | - | ||
| Arbeidsdeelname | % | 64 | 66 | 68 | 73 | = | ||
| Werkloosheidspercentage | % | 14,4 | 11,1 | 10,2 | 8,2 | - | ||
| Arbeidsduur in normale of gemiddelde week | Uren | 14 | 15 | 17 | 17 | = | ||
| Wil meer uren werken per week4) | % | . | . | 17 | 15 | - | ||
| Werkt per week: | ||||||||
| tot 12 uur | % | . | . | 44 | 44 | = | ||
| 12 tot 19 uur | % | . | . | 21 | 21 | = | ||
| 20 tot 27 uur | % | . | . | 11 | 12 | + | ||
| 28 tot 35 uur | % | . | . | 9 | 8 | - | ||
| 35 uur en meer (voltijd) | % | . | . | 14 | 14 | = | ||
| Economisch zelfstandig5) | % | 11 | 13 | 13 | n.b. | |||
| Niet-onderwijsvolgenden | x 1 000 | 861 | 852 | 768 | 807 | + | ||
| w.v. werkzaam | x 1 000 | 701 | 715 | 668 | 701 | + | ||
| niet-werkzaam | x 1 000 | 160 | 137 | 99 | 105 | + | ||
| w.v. werkloos | x 1 000 | 87 | 57 | 37 | 37 | = | ||
| semi-werkloos | x 1 000 | 24 | 21 | 18 | 19 | + | ||
| Werknemers | x 1 000 | 660 | 668 | 622 | 651 | + | ||
| w.v. met een flexibele arbeidsrelatie3) | % | . | . | 56 | 54 | - | ||
| Arbeidsdeelname | % | 81 | 84 | 87 | 87 | = | ||
| Werkloosheidspercentage | % | 11,0 | 7,4 | 5,2 | 5,1 | - | ||
| Arbeidsduur in normale of gemiddelde week | Uren | 32 | 33 | 35 | 35 | = | ||
| Wil meer uren werken per week4) | % | 19 | 12 | 8 | 7 | - | ||
| Werkt per week: | ||||||||
| tot 12 uur | % | . | . | 5 | 4 | - | ||
| 12 tot 19 uur | % | . | . | 5 | 5 | = | ||
| 20 tot 27 uur | % | . | . | 9 | 9 | = | ||
| 28 tot 35 uur | % | . | . | 19 | 19 | = | ||
| 35 uur en meer (voltijd) | % | . | . | 63 | 63 | = | ||
| Economisch zelfstandig5) | 60 | 66 | 70 | n.b. | ||||
1)Bron: Enquete beroepsbevolking (EBB). Definitieve cijfers na herontwerp van de EBB in 2021. Cijfers over 2021 gepubliceerd in het Jaarrapport Landelijk Jeugdmonitor 2022 kunnen afwijken.
2)Volgt een opleiding in het reguliere onderwijs.
3)"." = cijfers kunnen niet betrouwbaar genoeg vergeleken worden met die van 2021 en 2022. n.b.= niet beschikbaar.
4)Onderbenutte deeltijdwerkers.
5)Cijfers over economische zelfstandigheid waren voor 2022 op moment van publicatie niet beschikbaar.
6.5Begrippen
Arbeidsdeelname
Het aandeel van de werkzame beroepsbevolking in de bevolking (beroeps- en niet-beroepsbevolking). Deze definitie heeft betrekking op personen die in Nederland wonen (exclusief de institutionele bevolking). Een ander veelgebruikt woord voor arbeidsdeelname is nettoarbeidsparticipatie.
Beroepsbevolking
Personen die betaald werk hebben (werkzame beroepsbevolking) of die geen betaald werk hebben, recent naar betaald werk hebben gezocht en daarvoor direct beschikbaar zijn (werkloze beroepsbevolking). Deze definitie heeft betrekking op personen die in Nederland wonen (exclusief de institutionele bevolking).
Economisch zelfstandig
Economische zelfstandigheid is een begrip dat beleidsmatig verbonden is met het bestaansminimum: iemand wordt als economisch zelfstandig beschouwd als het individuele netto jaarinkomen uit arbeid en eigen onderneming op of boven de drempelwaarde ligt van de beleidsnorm voor het individuele inkomensminimum. Die drempelwaarde is gelijkgesteld aan 70 procent van het wettelijke netto minimumloon, oftewel de netto bijstand van een alleenstaande in het verslagjaar.
Economische zelfstandigheid is vastgesteld op basis van het Integraal inkomens- en vermogensonderzoek van het CBS. Gegevens van de Belastingdienst, Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO), Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV) en de Basisregistratie Personen zijn hierin gecombineerd.
Onderwijsvolgenden
Iedereen die formeel onderwijs volgt. Tot het formele onderwijs wordt gerekend alle onderwijs dat door de overheid wordt bekostigd, alsmede particulier onderwijs voor zover dit leidt tot een in Nederland erkend diploma.
Persoonlijk inkomen
Het persoonlijk inkomen omvat het totaal van inkomen uit arbeid, inkomen uit eigen onderneming, uitkeringen, inkomensverzekeringen en uitkering sociale voorzieningen. Premies inkomensvoorziening zijn hierop in mindering gebracht.
Semiwerklozen
Personen zonder betaald werk die recent naar werk hebben gezocht maar hiervoor niet op korte termijn beschikbaar zijn en personen zonder betaald werk die op korte termijn beschikbaar zijn voor werk maar hiernaar niet recent hebben gezocht. Semiwerklozen behoren niet tot de werkloze beroepsbevolking.
Wekelijkse arbeidsduur
Het aantal uren dat een persoon in een gebruikelijke werkweek werkt, overwerkuren en onbetaalde uren niet meegerekend.
Werkloosheidspercentage
De werkloze beroepsbevolking als percentage van de (werkzame en werkloze) beroepsbevolking.
Werkloze beroepsbevolking
Personen zonder betaald werk, die recent naar werk hebben gezocht en daarvoor direct beschikbaar zijn (overeenkomstig de internationale definitie van de ILO). Deze definitie heeft betrekking op personen die in Nederland wonen (exclusief de institutionele bevolking). Bij betaald werk gaat het om werkzaamheden ongeacht de arbeidsduur.
Werknemer
Een persoon die in een arbeidsovereenkomst afspraken met een economische eenheid maakt om arbeid te verrichten waar een financiële beloning tegenover staat.
Werkzame beroepsbevolking
Personen die betaald werk hebben. Deze definitie heeft betrekking op personen die in Nederland wonen (exclusief de institutionele bevolking). Bij betaald werk gaat het om werkzaamheden ongeacht de arbeidsduur.
6.6Meer informatie en literatuur
Meer informatie
Cijfers over arbeidsdeelname en werkloosheid onder jongeren (15 tot 27 jaar) in Nederland zijn te vinden op Jeugdmonitor StatLine.
Cijfers over het percentage werkzame jongeren van 15 tot 27 jaar naar regio zijn te vinden op Jeugdmonitor StatLine.
Literatuur
CBS (2022, 17 maart) Vooral jongeren wilden meer uren werken in 2021. CBS nieuwsbericht.
CBS (2022,15 juni) Inhaalslag arbeidsdeelname jonge mannen. CBS nieuwbericht Jeugdmonitor.
CBS (2022, 21 juli) Werkloosheid in juni toegenomen. CBS nieuwsbericht.
CBS (2022) Vroege loopbaan van jongeren op een nieuwe manier in kaart gebracht. CBS longread.
CBS (2022) Jaarrapport 2022 Landelijke Jeugdmonitor. CBS boek.
CBS (2023, 30 maart) Inkomen van jongeren toegenomen in 2021. CBS nieuwsbericht.