Ontwikkeling van de jeugdzorg 2015–2019
Gemeenten zijn sinds 2015 verantwoordelijk voor de jeugdzorg. In 2019 ontvingen 443 duizend jongeren jeugdzorg. Sinds 2015 is het aantal jongeren met jeugdzorg gegroeid, waarbij met name het aantal jongeren met jeugdhulp is toegenomen. Deze toename komt vooral doordat jongeren langer jeugdhulp ontvangen.
3.1Jeugdzorg in Nederland
In 2019 kregen 443 duizend jongeren jeugdzorg (zie kader). Dat is 10 procent van alle jongeren van 0 tot en met 22 jaar in Nederland. De meeste van hen, 431 duizend, ontvingen jeugdhulp. Het aandeel jongeren dat jeugdhulp krijgt verschilt per gemeente. In sommige gemeenten kreeg in 2019 minder dan 5,5 procent van de jongeren jeugdhulp, in andere gemeenten was dit meer dan 14 procent. Over het algemeen krijgen jongeren in het Noordoosten van Nederland en in Midden-Limburg relatief het vaakst jeugdhulp.
| gemeentenaam | Jeugdhulp 0 t/m 22 jaar | |
|---|---|---|
| 's-Gravenhage | 10,6 | |
| 's-Hertogenbosch | 9,0 | |
| AaenHunze | 10,1 | |
| Aalsmeer | 6,7 | |
| Aalten | 8,7 | |
| Achtkarspelen | 8,9 | |
| Alblasserdam | 9,9 | |
| Albrandswaard | 5,6 | |
| Alkmaar | 10,0 | |
| Almelo | 10,3 | |
| Almere | 9,2 | |
| Alphen-Chaam | 8,1 | |
| AlphenaandenRijn | 12,8 | |
| Altena | 8,5 | |
| Ameland | 4,6 | |
| Amersfoort | 9,1 | |
| Amstelveen | 7,3 | |
| Amsterdam | 10,0 | |
| Apeldoorn | 10,1 | |
| Appingedam | 11,2 | |
| Arnhem | 9,8 | |
| Assen | 14,0 | |
| Asten | 6,4 | |
| Baarle-Nassau | 8,8 | |
| Baarn | 8,4 | |
| Barendrecht | 6,8 | |
| Barneveld | 8,3 | |
| Beek | 10,6 | |
| Beekdaelen | 11,2 | |
| Beemster | 6,8 | |
| Beesel | 10,7 | |
| Bergeijk | 8,5 | |
| Bergen(L.) | 7,8 | |
| Bergen(NH.) | 8,1 | |
| BergenDal | 8,4 | |
| BergenopZoom | 11,2 | |
| Berkelland | 8,5 | |
| Bernheze | 8,8 | |
| Best | 9,7 | |
| Beuningen | 10,3 | |
| Beverwijk | 10,2 | |
| Bladel | 7,8 | |
| Blaricum | 7,3 | |
| Bloemendaal | 6,9 | |
| Bodegraven-Reeuwijk | 9,7 | |
| Boekel | 7,5 | |
| Borger-Odoorn | 10,9 | |
| Borne | 7,9 | |
| Borsele | 10,4 | |
| Boxmeer | 9,8 | |
| Boxtel | 9,5 | |
| Breda | 7,8 | |
| Brielle | 7,1 | |
| Bronckhorst | 8,9 | |
| Brummen | 8,6 | |
| Brunssum | 12,4 | |
| Bunnik | 7,4 | |
| Bunschoten | 9,8 | |
| Buren | 8,8 | |
| CapelleaandenIJssel | 9,6 | |
| Castricum | 6,7 | |
| Coevorden | 8,7 | |
| Cranendonck | 8,4 | |
| Cuijk | 9,0 | |
| Culemborg | 7,8 | |
| Dalfsen | 8,2 | |
| Dantumadiel | 8,6 | |
| DeBilt | 7,5 | |
| DeFryskeMarren | 7,9 | |
| Delft | 9,0 | |
| Delfzijl | 10,7 | |
| DenHelder | 12,9 | |
| DeRondeVenen | 6,5 | |
| Deurne | 9,2 | |
| Deventer | 8,6 | |
| DeWolden | 9,0 | |
| Diemen | 6,2 | |
| Dinkelland | 6,0 | |
| Doesburg | 11,0 | |
| Doetinchem | 10,9 | |
| Dongen | 11,5 | |
| Dordrecht | 10,6 | |
| Drechterland | 7,9 | |
| Drimmelen | 8,0 | |
| Dronten | 8,3 | |
| Druten | 9,6 | |
| Duiven | 10,6 | |
| Echt-Susteren | 13,1 | |
| Edam-Volendam | 5,1 | |
| Ede | 8,4 | |
| Eemnes | 8,1 | |
| Eersel | 7,9 | |
| Eijsden-Margraten | 9,9 | |
| Eindhoven | 8,0 | |
| Elburg | 7,0 | |
| Emmen | 12,2 | |
| Enkhuizen | 11,9 | |
| Enschede | 8,3 | |
| Epe | 8,3 | |
| Ermelo | 9,5 | |
| Etten-Leur | 10,4 | |
| Geertruidenberg | 10,8 | |
| Geldrop-Mierlo | 10,3 | |
| Gemert-Bakel | 6,8 | |
| Gennep | 9,4 | |
| GilzeenRijen | 10,3 | |
| Goeree-Overflakkee | 8,0 | |
| Goes | 11,2 | |
| Goirle | 9,7 | |
| GooiseMeren | 8,3 | |
| Gorinchem | 10,3 | |
| Gouda | 12,4 | |
| Grave | 9,9 | |
| Groningen | 7,2 | |
| Gulpen-Wittem | 8,6 | |
| Haaksbergen | 8,0 | |
| Haaren | 8,0 | |
| Haarlem | 8,1 | |
| Haarlemmermeer | 9,2 | |
| Halderberge | 8,9 | |
| Hardenberg | 9,3 | |
| Harderwijk | 9,6 | |
| Hardinxveld-Giessendam | 8,4 | |
| Harlingen | 8,6 | |
| Hattem | 7,9 | |
| Heemskerk | 9,5 | |
| Heemstede | 7,0 | |
| Heerde | 15,0 | |
| Heerenveen | 9,2 | |
| Heerhugowaard | 10,7 | |
| Heerlen | 12,7 | |
| Heeze-Leende | 6,8 | |
| Heiloo | 8,1 | |
| Hellendoorn | 7,7 | |
| Hellevoetsluis | 8,7 | |
| Helmond | 7,9 | |
| Hendrik-Ido-Ambacht | 10,2 | |
| Hengelo | 9,0 | |
| HetHogeland | 11,6 | |
| Heumen | 7,8 | |
| Heusden | 11,1 | |
| Hillegom | 12,8 | |
| Hilvarenbeek | 7,7 | |
| Hilversum | 8,8 | |
| HoekscheWaard | 9,6 | |
| HofvanTwente | 8,6 | |
| HollandsKroon | 10,5 | |
| Hoogeveen | 11,9 | |
| Hoorn | 11,0 | |
| HorstaandeMaas | 9,7 | |
| Houten | 8,5 | |
| Huizen | 9,3 | |
| Hulst | 9,9 | |
| IJsselstein | 9,4 | |
| KaagenBraassem | 13,8 | |
| Kampen | 9,7 | |
| Kapelle | 9,0 | |
| Katwijk | 10,5 | |
| Kerkrade | 13,1 | |
| Koggenland | 8,8 | |
| KrimpenaandenIJssel | 13,2 | |
| Krimpenerwaard | 8,1 | |
| Laarbeek | 6,1 | |
| Landerd | 9,6 | |
| Landgraaf | 13,4 | |
| Landsmeer | 7,9 | |
| Langedijk | 8,5 | |
| Lansingerland | 8,2 | |
| Laren | 7,3 | |
| Leeuwarden | 10,3 | |
| Leiden | 10,1 | |
| Leiderdorp | 11,5 | |
| Leidschendam-Voorburg | 9,5 | |
| Lelystad | 9,6 | |
| Leudal | 13,1 | |
| Leusden | 8,7 | |
| Lingewaard | 9,2 | |
| Lisse | 11,1 | |
| Lochem | 7,8 | |
| LoonopZand | 12,0 | |
| Lopik | 8,0 | |
| Loppersum | 10,2 | |
| Losser | 8,7 | |
| Maasdriel | 8,6 | |
| Maasgouw | 12,1 | |
| Maassluis | 7,1 | |
| Maastricht | 9,3 | |
| Medemblik | 9,7 | |
| Meerssen | 11,6 | |
| Meierijstad | 8,0 | |
| Meppel | 11,2 | |
| Middelburg | 8,9 | |
| Midden-Delfland | 6,3 | |
| Midden-Drenthe | 11,8 | |
| Midden-Groningen | 11,7 | |
| MillenSintHubert | 9,1 | |
| Moerdijk | 11,6 | |
| Molenlanden | 9,7 | |
| Montferland | 10,0 | |
| Montfoort | 6,5 | |
| MookenMiddelaar | 8,3 | |
| Neder-Betuwe | 7,3 | |
| Nederweert | 10,9 | |
| Nieuwegein | 9,2 | |
| Nieuwkoop | 9,4 | |
| Nijkerk | 8,3 | |
| Nijmegen | 7,5 | |
| Nissewaard | 11,6 | |
| Noardeast-Fryslân | 8,2 | |
| Noord-Beveland | 10,7 | |
| Noordenveld | 9,7 | |
| Noordoostpolder | 8,8 | |
| Noordwijk | 11,1 | |
| Nuenen,GerwenenNederwetten | 7,8 | |
| Nunspeet | 7,3 | |
| Oegstgeest | 10,1 | |
| Oirschot | 8,4 | |
| Oisterwijk | 10,1 | |
| Oldambt | 12,8 | |
| Oldebroek | 8,0 | |
| Oldenzaal | 8,3 | |
| Olst-Wijhe | 7,8 | |
| Ommen | 8,5 | |
| Oosterhout | 9,7 | |
| OostGelre | 10,5 | |
| Ooststellingwerf | 9,4 | |
| Oostzaan | 6,8 | |
| Opmeer | 8,1 | |
| Opsterland | 8,7 | |
| Oss | 11,1 | |
| OudeIJsselstreek | 10,4 | |
| Ouder-Amstel | 7,6 | |
| Oudewater | 7,9 | |
| Overbetuwe | 11,7 | |
| Papendrecht | 11,6 | |
| PeelenMaas | 7,2 | |
| Pekela | 13,1 | |
| Pijnacker-Nootdorp | 9,9 | |
| Purmerend | 8,3 | |
| Putten | 11,8 | |
| Raalte | 5,9 | |
| Reimerswaal | 9,9 | |
| Renkum | 12,7 | |
| Renswoude | 7,1 | |
| Reusel-DeMierden | 7,2 | |
| Rheden | 11,5 | |
| Rhenen | 7,3 | |
| Ridderkerk | 6,9 | |
| Rijssen-Holten | 7,5 | |
| Rijswijk | 10,3 | |
| Roerdalen | 12,4 | |
| Roermond | 12,7 | |
| Roosendaal | 10,9 | |
| Rotterdam | 9,9 | |
| Rozendaal | 9,7 | |
| Rucphen | 9,9 | |
| Schagen | 8,4 | |
| Scherpenzeel | 7,5 | |
| Schiedam | 6,0 | |
| Schiermonnikoog | 5,3 | |
| Schouwen-Duiveland | 9,1 | |
| Simpelveld | 9,5 | |
| Sint-Michielsgestel | 8,0 | |
| SintAnthonis | 7,5 | |
| Sittard-Geleen | 13,1 | |
| Sliedrecht | 11,8 | |
| Sluis | 8,6 | |
| Smallingerland | 11,2 | |
| Soest | 8,5 | |
| Someren | 6,4 | |
| SonenBreugel | 7,4 | |
| Stadskanaal | 11,4 | |
| Staphorst | 5,0 | |
| StedeBroec | 10,6 | |
| Steenbergen | 8,9 | |
| Steenwijkerland | 8,8 | |
| Stein | 10,7 | |
| StichtseVecht | 8,3 | |
| Súdwest-Fryslân | 8,5 | |
| Terneuzen | 12,2 | |
| Terschelling | 7,2 | |
| Texel | 8,1 | |
| Teylingen | 12,3 | |
| Tholen | 11,0 | |
| Tiel | 13,6 | |
| Tilburg | 9,8 | |
| Tubbergen | 5,7 | |
| Twenterand | 8,0 | |
| Tynaarlo | 9,6 | |
| Tytsjerksteradiel | 8,8 | |
| Uden | 10,0 | |
| Uitgeest | 7,5 | |
| Uithoorn | 8,2 | |
| Urk | 5,5 | |
| Utrecht | 12,7 | |
| UtrechtseHeuvelrug | 7,7 | |
| Vaals | 8,0 | |
| ValkenburgaandeGeul | 11,0 | |
| Valkenswaard | 9,2 | |
| Veendam | 13,5 | |
| Veenendaal | 12,5 | |
| Veere | 6,8 | |
| Veldhoven | 9,6 | |
| Velsen | 10,2 | |
| Venlo | 10,5 | |
| Venray | 9,6 | |
| Vijfheerenlanden | 8,1 | |
| Vlaardingen | 7,4 | |
| Vlieland | 5,9 | |
| Vlissingen | 9,9 | |
| Voerendaal | 7,7 | |
| Voorschoten | 9,0 | |
| Voorst | 7,7 | |
| Vught | 9,0 | |
| Waadhoeke | 7,4 | |
| Waalre | 9,6 | |
| Waalwijk | 12,0 | |
| Waddinxveen | 7,9 | |
| Wageningen | 7,3 | |
| Wassenaar | 8,0 | |
| Waterland | 7,1 | |
| Weert | 12,0 | |
| Weesp | 6,8 | |
| WestBetuwe | 7,9 | |
| Westerkwartier | 9,4 | |
| Westerveld | 10,7 | |
| Westervoort | 13,3 | |
| Westerwolde | 10,5 | |
| Westland | 9,1 | |
| WestMaasenWaal | 8,2 | |
| Weststellingwerf | 9,2 | |
| Westvoorne | 6,2 | |
| Wierden | 6,0 | |
| Wijchen | 9,2 | |
| Wijdemeren | 7,6 | |
| WijkbijDuurstede | 10,2 | |
| Winterswijk | 9,5 | |
| Woensdrecht | 9,9 | |
| Woerden | 7,2 | |
| Wormerland | 6,6 | |
| Woudenberg | 9,6 | |
| Zaanstad | 12,3 | |
| Zaltbommel | 11,7 | |
| Zandvoort | 7,7 | |
| Zeewolde | 10,7 | |
| Zeist | 9,5 | |
| Zevenaar | 11,8 | |
| Zoetermeer | 11,7 | |
| Zoeterwoude | 10,3 | |
| Zuidplas | 8,7 | |
| Zundert | 6,6 | |
| Zutphen | 11,1 | |
| Zwartewaterland | 6,9 | |
| Zwijndrecht | 13,2 | |
| Zwolle | 9,6 | |
| *voorlopige cijfers | ||
| gemeentenaam | Jeugdbescherming 0 t/m 17 jaar | |
|---|---|---|
| 's-Gravenhage | 1,03 | |
| 's-Hertogenbosch | 1,31 | |
| AaenHunze | 1,26 | |
| Aalsmeer | 0,40 | |
| Aalten | 1,24 | |
| Achtkarspelen | 1,35 | |
| Alblasserdam | 1,60 | |
| Albrandswaard | 0,47 | |
| Alkmaar | 1,27 | |
| Almelo | 2,10 | |
| Almere | 1,09 | |
| Alphen-Chaam | 1,13 | |
| AlphenaandenRijn | 1,15 | |
| Altena | 0,83 | |
| Ameland | . | |
| Amersfoort | 1,01 | |
| Amstelveen | 0,45 | |
| Amsterdam | 0,90 | |
| Apeldoorn | 1,78 | |
| Appingedam | 1,47 | |
| Arnhem | 1,27 | |
| Assen | 1,09 | |
| Asten | 1,09 | |
| Baarle-Nassau | . | |
| Baarn | 0,66 | |
| Barendrecht | 0,66 | |
| Barneveld | 1,30 | |
| Beek | 1,14 | |
| Beekdaelen | 1,14 | |
| Beemster | 1,00 | |
| Beesel | 1,38 | |
| Bergeijk | 0,87 | |
| Bergen(L.) | 1,51 | |
| Bergen(NH.) | 0,86 | |
| BergenDal | 1,22 | |
| BergenopZoom | 1,16 | |
| Berkelland | 0,88 | |
| Bernheze | 0,90 | |
| Best | 0,58 | |
| Beuningen | 0,97 | |
| Beverwijk | 1,23 | |
| Bladel | 0,58 | |
| Blaricum | 0,47 | |
| Bloemendaal | 0,59 | |
| Bodegraven-Reeuwijk | 1,30 | |
| Boekel | 0,86 | |
| Borger-Odoorn | 1,94 | |
| Borne | 1,23 | |
| Borsele | 1,04 | |
| Boxmeer | 1,24 | |
| Boxtel | 1,28 | |
| Breda | 0,79 | |
| Brielle | 0,59 | |
| Bronckhorst | 1,27 | |
| Brummen | 1,31 | |
| Brunssum | 1,53 | |
| Bunnik | 0,57 | |
| Bunschoten | 0,95 | |
| Buren | 1,01 | |
| CapelleaandenIJssel | 1,45 | |
| Castricum | 0,89 | |
| Coevorden | 1,04 | |
| Cranendonck | 0,93 | |
| Cuijk | 1,34 | |
| Culemborg | 0,86 | |
| Dalfsen | 0,69 | |
| Dantumadiel | 1,62 | |
| DeBilt | 0,82 | |
| DeFryskeMarren | 0,71 | |
| Delft | 1,26 | |
| Delfzijl | 1,94 | |
| DenHelder | 2,37 | |
| DeRondeVenen | 0,72 | |
| Deurne | 0,92 | |
| Deventer | 1,04 | |
| DeWolden | 0,63 | |
| Diemen | 0,86 | |
| Dinkelland | 1,25 | |
| Doesburg | 1,80 | |
| Doetinchem | 1,60 | |
| Dongen | 0,91 | |
| Dordrecht | 1,41 | |
| Drechterland | 0,83 | |
| Drimmelen | 0,58 | |
| Dronten | 1,35 | |
| Druten | 0,90 | |
| Duiven | 0,83 | |
| Echt-Susteren | 1,26 | |
| Edam-Volendam | 0,50 | |
| Ede | 1,08 | |
| Eemnes | . | |
| Eersel | 0,75 | |
| Eijsden-Margraten | 1,34 | |
| Eindhoven | 1,16 | |
| Elburg | 0,98 | |
| Emmen | 1,55 | |
| Enkhuizen | 1,09 | |
| Enschede | 1,78 | |
| Epe | 1,00 | |
| Ermelo | 2,08 | |
| Etten-Leur | 0,92 | |
| Geertruidenberg | 0,47 | |
| Geldrop-Mierlo | 0,80 | |
| Gemert-Bakel | 1,05 | |
| Gennep | 1,48 | |
| GilzeenRijen | 1,00 | |
| Goeree-Overflakkee | 1,34 | |
| Goes | 1,52 | |
| Goirle | 0,93 | |
| GooiseMeren | 0,61 | |
| Gorinchem | 1,35 | |
| Gouda | 1,61 | |
| Grave | 1,38 | |
| Groningen | 1,25 | |
| Gulpen-Wittem | 0,98 | |
| Haaksbergen | 0,84 | |
| Haaren | 0,62 | |
| Haarlem | 0,86 | |
| Haarlemmermeer | 0,61 | |
| Halderberge | 0,75 | |
| Hardenberg | 1,12 | |
| Harderwijk | 1,01 | |
| Hardinxveld-Giessendam | 1,27 | |
| Harlingen | 1,22 | |
| Hattem | 0,93 | |
| Heemskerk | 0,88 | |
| Heemstede | 0,41 | |
| Heerde | 1,34 | |
| Heerenveen | 1,16 | |
| Heerhugowaard | 1,68 | |
| Heerlen | 2,41 | |
| Heeze-Leende | 0,33 | |
| Heiloo | 0,36 | |
| Hellendoorn | 0,92 | |
| Hellevoetsluis | 1,44 | |
| Helmond | 0,96 | |
| Hendrik-Ido-Ambacht | 0,75 | |
| Hengelo | 1,86 | |
| HetHogeland | 0,95 | |
| Heumen | 0,27 | |
| Heusden | 0,81 | |
| Hillegom | 0,84 | |
| Hilvarenbeek | 0,55 | |
| Hilversum | 0,72 | |
| HoekscheWaard | 0,88 | |
| HofvanTwente | 1,01 | |
| HollandsKroon | 1,19 | |
| Hoogeveen | 1,21 | |
| Hoorn | 1,20 | |
| HorstaandeMaas | 1,21 | |
| Houten | 0,72 | |
| Huizen | 0,96 | |
| Hulst | 0,93 | |
| IJsselstein | 0,88 | |
| KaagenBraassem | 0,96 | |
| Kampen | 1,26 | |
| Kapelle | 0,93 | |
| Katwijk | 0,92 | |
| Kerkrade | 2,26 | |
| Koggenland | 1,18 | |
| KrimpenaandenIJssel | 1,17 | |
| Krimpenerwaard | 1,26 | |
| Laarbeek | 0,79 | |
| Landerd | 0,96 | |
| Landgraaf | 1,94 | |
| Landsmeer | 0,68 | |
| Langedijk | 1,43 | |
| Lansingerland | 0,64 | |
| Laren | 0,65 | |
| Leeuwarden | 1,87 | |
| Leiden | 1,01 | |
| Leiderdorp | 0,77 | |
| Leidschendam-Voorburg | 1,07 | |
| Lelystad | 1,36 | |
| Leudal | 1,72 | |
| Leusden | 0,89 | |
| Lingewaard | 0,63 | |
| Lisse | 0,81 | |
| Lochem | 0,92 | |
| LoonopZand | 0,78 | |
| Lopik | 1,54 | |
| Loppersum | 0,92 | |
| Losser | 1,02 | |
| Maasdriel | 0,99 | |
| Maasgouw | 1,10 | |
| Maassluis | 1,37 | |
| Maastricht | 1,75 | |
| Medemblik | 1,58 | |
| Meerssen | 0,76 | |
| Meierijstad | 0,82 | |
| Meppel | 0,88 | |
| Middelburg | 1,36 | |
| Midden-Delfland | 0,57 | |
| Midden-Drenthe | 1,19 | |
| Midden-Groningen | 1,57 | |
| MillenSintHubert | 1,52 | |
| Moerdijk | 0,95 | |
| Molenlanden | 1,30 | |
| Montferland | 1,19 | |
| Montfoort | 0,48 | |
| MookenMiddelaar | 0,56 | |
| Neder-Betuwe | 0,90 | |
| Nederweert | 0,86 | |
| Nieuwegein | 0,98 | |
| Nieuwkoop | 0,86 | |
| Nijkerk | 1,00 | |
| Nijmegen | 1,18 | |
| Nissewaard | 1,63 | |
| Noardeast-Fryslân | 1,31 | |
| Noord-Beveland | 1,72 | |
| Noordenveld | 0,65 | |
| Noordoostpolder | 1,40 | |
| Noordwijk | 0,50 | |
| Nuenen,GerwenenNederwetten | 0,60 | |
| Nunspeet | 1,07 | |
| Oegstgeest | 0,56 | |
| Oirschot | 0,38 | |
| Oisterwijk | 0,85 | |
| Oldambt | 1,82 | |
| Oldebroek | 1,15 | |
| Oldenzaal | 0,84 | |
| Olst-Wijhe | 1,25 | |
| Ommen | 0,84 | |
| Oosterhout | 0,79 | |
| OostGelre | 1,70 | |
| Ooststellingwerf | 1,57 | |
| Oostzaan | 0,63 | |
| Opmeer | 1,58 | |
| Opsterland | 1,62 | |
| Oss | 1,55 | |
| OudeIJsselstreek | 1,43 | |
| Ouder-Amstel | 0,45 | |
| Oudewater | 1,32 | |
| Overbetuwe | 1,14 | |
| Papendrecht | 1,20 | |
| PeelenMaas | 0,97 | |
| Pekela | 2,10 | |
| Pijnacker-Nootdorp | 0,58 | |
| Purmerend | 1,05 | |
| Putten | 1,36 | |
| Raalte | 0,94 | |
| Reimerswaal | 1,30 | |
| Renkum | 1,35 | |
| Renswoude | 0,96 | |
| Reusel-DeMierden | 0,99 | |
| Rheden | 1,31 | |
| Rhenen | 0,71 | |
| Ridderkerk | 1,18 | |
| Rijssen-Holten | 0,92 | |
| Rijswijk | 0,92 | |
| Roerdalen | 1,24 | |
| Roermond | 1,55 | |
| Roosendaal | 1,04 | |
| Rotterdam | 1,65 | |
| Rozendaal | . | |
| Rucphen | 1,13 | |
| Schagen | 0,97 | |
| Scherpenzeel | 0,89 | |
| Schiedam | 1,51 | |
| Schiermonnikoog | . | |
| Schouwen-Duiveland | 1,30 | |
| Simpelveld | 1,70 | |
| Sint-Michielsgestel | 0,68 | |
| SintAnthonis | 0,86 | |
| Sittard-Geleen | 1,50 | |
| Sliedrecht | 1,87 | |
| Sluis | 1,34 | |
| Smallingerland | 1,83 | |
| Soest | 1,31 | |
| Someren | 0,56 | |
| SonenBreugel | 0,43 | |
| Stadskanaal | 2,17 | |
| Staphorst | 0,50 | |
| StedeBroec | 1,36 | |
| Steenbergen | 0,94 | |
| Steenwijkerland | 1,46 | |
| Stein | 1,02 | |
| StichtseVecht | 0,78 | |
| Súdwest-Fryslân | 1,17 | |
| Terneuzen | 1,58 | |
| Terschelling | . | |
| Texel | 1,28 | |
| Teylingen | 0,76 | |
| Tholen | 1,50 | |
| Tiel | 1,34 | |
| Tilburg | 1,25 | |
| Tubbergen | 1,12 | |
| Twenterand | 2,03 | |
| Tynaarlo | 0,76 | |
| Tytsjerksteradiel | 1,49 | |
| Uden | 1,25 | |
| Uitgeest | 0,90 | |
| Uithoorn | 0,67 | |
| Urk | 1,54 | |
| Utrecht | 0,85 | |
| UtrechtseHeuvelrug | 1,26 | |
| Vaals | 0,98 | |
| ValkenburgaandeGeul | 1,68 | |
| Valkenswaard | 0,88 | |
| Veendam | 2,07 | |
| Veenendaal | 1,23 | |
| Veere | 1,13 | |
| Veldhoven | 0,91 | |
| Velsen | 1,41 | |
| Venlo | 1,91 | |
| Venray | 1,24 | |
| Vijfheerenlanden | 1,19 | |
| Vlaardingen | 1,59 | |
| Vlieland | . | |
| Vlissingen | 1,61 | |
| Voerendaal | 0,93 | |
| Voorschoten | 0,56 | |
| Voorst | 1,48 | |
| Vught | 0,50 | |
| Waadhoeke | 1,28 | |
| Waalre | 0,80 | |
| Waalwijk | 0,77 | |
| Waddinxveen | 1,41 | |
| Wageningen | 0,67 | |
| Wassenaar | 0,51 | |
| Waterland | 0,70 | |
| Weert | 0,71 | |
| Weesp | 1,05 | |
| WestBetuwe | 0,78 | |
| Westerkwartier | 0,72 | |
| Westerveld | 0,72 | |
| Westervoort | 1,23 | |
| Westerwolde | 1,77 | |
| Westland | 0,74 | |
| WestMaasenWaal | 0,62 | |
| Weststellingwerf | 1,60 | |
| Westvoorne | 1,05 | |
| Wierden | 1,27 | |
| Wijchen | 0,91 | |
| Wijdemeren | 0,57 | |
| WijkbijDuurstede | 1,18 | |
| Winterswijk | 1,04 | |
| Woensdrecht | 1,45 | |
| Woerden | 0,70 | |
| Wormerland | 1,14 | |
| Woudenberg | 1,33 | |
| Zaanstad | 1,08 | |
| Zaltbommel | 0,61 | |
| Zandvoort | 1,16 | |
| Zeewolde | 1,16 | |
| Zeist | 0,98 | |
| Zevenaar | 1,31 | |
| Zoetermeer | 1,52 | |
| Zoeterwoude | 0,63 | |
| Zuidplas | 1,40 | |
| Zundert | 0,86 | |
| Zutphen | 1,45 | |
| Zwartewaterland | 0,95 | |
| Zwijndrecht | 1,70 | |
| Zwolle | 1,53 | |
| *voorlopige cijfers | ||
Jeugdbescherming stopt als de jongere 18 jaar wordt. Ongeveer 1 procent van de jongeren tot 18 jaar, 41 duizend jongeren, kreeg in 2019 jeugdbescherming. Per gemeente varieerde het aandeel jongeren met jeugdbescherming van 0,3 procent tot 2,4 procent.
Ruim 9 duizend jongeren kregen in 2019 jeugdreclassering. De regio’s Rijnmond en Amsterdam-Amstelland hadden het hoogste aandeel jongeren met jeugdreclassering.
Binnen de jeugdzorg worden drie typen zorg onderscheiden; jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering. De cijfers over jeugdhulp die met behulp van een Persoonsgebonden Budget (pgb) door de jongere zelf wordt ingekocht bij de hulpverlener, zijn afkomstig van de Sociale Verzekeringsbank. De cijfers van de overige jeugdzorg verzamelt het CBS bij de jeugdzorgverleners. In het kader van Beleidsinformatie Jeugd ontvangt het CBS sinds 2015 halfjaarlijks van alle jeugdzorgaanbieders hun geleverde zorgtrajecten. Deze data bestaat uit elke periode waarin een jongere is geholpen met de begindatum, hulpvorm, verwijzer, eventuele einddatum met reden van de beëindiging. Tevens wordt vermeld welke gemeente voor deze zorg verantwoordelijk is. Een jongere kan slechts één jeugdzorgtraject van dezelfde hulpvorm bij dezelfde aanbieder doorlopen. Het is echter wel mogelijk dat tegelijkertijd een traject bij een andere aanbieder loopt. Dit komt bijvoorbeeld voor wanneer een jongere jeugdbescherming heeft en tegelijk jeugdhulp krijgt, of wanneer een jongere jeugdhulp met verblijf bij de ene aanbieder krijgt en jeugdhulp zonder verblijf bij een andere aanbieder.
De cijfers in deze bijdrage gaan over de (aantallen) jongeren en over de (aantallen) jeugdhulptrajecten. Omdat een jongere meerdere trajecten kan doorlopen, is het aantal jeugdhulptrajecten meestal hoger dan het aantal jongeren.
3.2Jeugdhulp en jeugdbescherming nemen toe, jeugdreclassering daalt
Het aantal jongeren met jeugdzorg is sinds 2015 toegenomen. Dit geldt niet voor alle typen jeugdzorg. Jeugdhulp is het snelst gestegen, van 363 duizend jongeren in 2015 naar 431 duizend in 2019. Ongeveer 7 duizend van hen vergoeden de jeugdhulp alleen met een pgb. Bij jeugdhulp die niet met een pgb wordt ingekocht, de zogenaamde zorg in natura, wordt onderscheid gemaakt tussen jeugdhulp zonder verblijf en jeugdhulp met verblijf. In 2015 kregen bijna 333 duizend jongeren jeugdhulp zonder verblijf. Dit aantal groeide tot bijna 405 duizend in 2019. In 2015 kregen 41 duizend jongeren jeugdhulp met verblijf, in 2017 waren dat er 46 duizend en in 2018 en 2019 43 duizend.
In 2015 kregen 43 duizend jongeren jeugdbescherming, dat waren er 39 duizend in 2017 en 41 duizend in 2019. In 2015 ontvingen 11 duizend jongeren jeugdreclassering, in 2019 waren dat er 9 duizend.
| jaar | Jeugdhulp in natura zonder verblijf | Jeugdhulp in natura met verblijf | Jeugdbescherming | Jeugdreclassering |
|---|---|---|---|---|
| 2015 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 2016 | 107,7 | 108,1 | 94,6 | 95,8 |
| 2017 | 114,2 | 114,0 | 94,1 | 90,9 |
| 2018 | 117,9 | 105,6 | 95,5 | 84,2 |
| 2019* | 121,7 | 106,1 | 97,9 | 81,7 |
| *voorlopige cijfers | ||||
Toename vooral in jeugdhulp zonder verblijf
De meest voorkomende vorm van jeugdhulp zonder verblijf is ambulante jeugdhulp op locatie van de jeugdhulpaanbieder. In 2015 ontvingen 265 jongeren jeugdhulp zonder verblijf, in 2019 waren dit er 294 duizend. Dat is een toename van 10,8 procent. Ook andere vormen van jeugdhulp zonder verblijf, daghulp en jeugdhulp in het netwerk van de jongere namen toe, met respectievelijk 14,5 procent en 40 procent. Jeugdhulp door het wijk- of buurtteam van de gemeente steeg van 2015 tot 2018 met 125 procent en daalde in 2019 met 3,5 procent ten opzichte van 2018.
| hulpvorm | 2019* | 2018 | 2017 | 2016 | 2015 |
|---|---|---|---|---|---|
| Wijkhulp | 79,44 | 82,35 | 81,64 | 62,13 | 36,53 |
| Ambulant | 293,90 | 281,51 | 281,51 | 269,06 | 265,28 |
| Daghulp | 29,14 | 28,16 | 27,33 | 25,55 | 25,45 |
| Netwerk | 79,77 | 73,23 | 58,01 | 59,16 | 56,99 |
| *voorlopige cijfers | |||||
Bij jeugdhulp waarbij de jongere niet thuis verblijft, zijn de ontwikkelingen minder sterk. De eerder geconstateerde groei in 2017 wordt voornamelijk veroorzaakt door een sterke groei van de overige vormen van jeugdhulp met verblijf, die in 2018 werd gevolgd door een afname van 16,7 procent. Het is onbekend welke andere vormen van jeugdhulp met verblijf deze ontwikkeling hebben veroorzaakt.
In de categorieën pleegzorg, gezinsgericht en gesloten plaatsing is weinig verandering. Dat hangt mogelijk samen met het gegeven dat deze vormen van jeugdhulp gebonden zijn aan het aantal beschikbare plaatsen. Voor zover bekend is er geen recente beschrijving van de capaciteitsontwikkeling bij jeugdhulpinstellingen die deze vormen van jeugdhulp leveren.
| zorgvorm | 2019* | 2018 | 2017 | 2016 | 2015 |
|---|---|---|---|---|---|
| Pleegzorg | 21,52 | 20,74 | 21,96 | 21,37 | 21,17 |
| Gezinsgericht | 5,55 | 6,17 | 5,33 | 5,06 | 4,48 |
| Gesloten | 2,55 | 2,57 | 2,65 | 2,53 | 2,49 |
| Anders | 17,92 | 18,15 | 21,78 | 19,88 | 16,74 |
| *voorlopige cijfers | |||||
Om de toename van het aantal jongeren met jeugdzorg in beeld te brengen is gekeken hoeveel nieuwe jongeren sinds 2015 jeugdhulp kregen en hoeveel van hen al langer jeugdhulp ontvingen. In 2016 had 56 procent van de jongeren met jeugdhulp zonder verblijf geen jeugdhulp zonder verblijf ontvangen in 2015 en 44 procent wel. Het hoeft daarbij niet om aaneengesloten zorg te gaan, er is alleen gekeken of de jongere in het betreffende jaar jeugdhulp zonder verblijf heeft gehad. In 2019 kregen bijna 95 duizend jongeren jeugdhulp zonder verblijf, die dat ook in 2015 kregen.
| jaar | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | 332,65 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 2016 | 201,55 | 156,58 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 2017 | 143,34 | 102,03 | 134,42 | 0,00 | 0,00 |
| 2018 | 111,58 | 66,57 | 89,64 | 124,26 | 0,00 |
| 2019* | 94,95 | 52,03 | 56,61 | 88,21 | 113,20 |
| *voorlopige cijfers | |||||
Het aantal jongeren dat niet in een eerder jaar jeugdhulp zonder verblijf heeft gehad neemt jaarlijks af, van 157 duizend in 2016 tot 113 duizend in 2019. In 2019 had 72 procent van de jongeren al in een eerder jaar jeugdhulp zonder verblijf gehad. Dat dit aandeel het hoogst is in 2019 komt mede doordat 2015 als startpunt is genomen. Een jongere die in 2016 jeugdhulp kreeg en in 2015 niet, maar in 2014 wel hulp ontving, wordt als nieuw gezien in 2016.
Ook het aantal nieuwe jongeren met jeugdhulp met verblijf nam af, maar stabiliseerde in 2018 en 2019 op 10 duizend. Jeugdhulp met verblijf betreft vaak langdurige trajecten. Van de 41 duizend jongeren die in 2015 jeugdhulp met verblijf kregen, hadden er 17 duizend (42 procent) ook in 2019 jeugdhulp met verblijf. Van de jongeren die in 2019 jeugdhulp met verblijf kregen had 16 procent ook jeugdhulp met verblijf in 2016.
| jaar | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | 40,51 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 2016 | 28,70 | 15,10 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 2017 | 23,10 | 9,55 | 13,54 | 0,00 | 0,00 |
| 2018 | 19,15 | 6,02 | 7,44 | 10,16 | 0,00 |
| 2019* | 16,91 | 4,73 | 5,28 | 6,49 | 9,57 |
| *voorlopige cijfers | |||||
3.3Instroom neemt af, duur neemt toe
Naast het aantal nieuwe jongeren met jeugdhulp is ook gekeken naar de jeugdhulptrajecten die in een jaar zijn begonnen. Het gaat per hulpvorm om het aandeel nieuw begonnen jeugdhulptrajecten. Van alle trajecten door het wijk- of buurtteam in 2019 was ruim 43 procent in dat jaar gestart. In 2018 was dit bijna 46 procent. De meeste gemeenten zijn pas vanaf 2015 met een wijk- of buurtteam gestart, waardoor de instroom in 2015 uiteraard erg hoog was.
| zorgvorm | 2019* | 2018 | 2017 | 2016 | 2015 |
|---|---|---|---|---|---|
| Wijkhulp | 43,4 | 45,8 | 49,9 | 57,9 | 89,6 |
| Ambulant | 49,3 | 64,1 | 54,1 | 56,8 | 72,1 |
| Daghulp | 46,2 | 56,9 | 53,6 | 56,6 | 65,7 |
| Netwerk | 51,2 | 61,9 | 60,5 | 61,5 | 64,2 |
| *voorlopige cijfers | |||||
| zorgvorm | 2019* | 2018 | 2017 | 2016 | 2015 |
|---|---|---|---|---|---|
| Pleegzorg | 18,0 | 24,7 | 23,5 | 24,0 | 35,2 |
| Gezinsgericht | 44,7 | 48,1 | 49,0 | 52,9 | 67,1 |
| Gesloten | 65,3 | 74,3 | 68,4 | 72,1 | 71,8 |
| Anders | 50,0 | 57,2 | 54,7 | 55,6 | 60,8 |
| *voorlopige cijfers | |||||
In 2019 zijn ruim 281 duizend nieuwe jeugdhulptrajecten gestart. Dat is een afname van 16 procent ten opzichte van 2018. Deze afname wordt voor een belangrijk deel veroorzaakt doordat in de geestelijke gezondheidszorg (GGz) werd geregistreerd aan de hand van de diagnose-behandelcombinaties (DBC). Deze systematiek is per 1 januari 2018 afgeschaft in de jeugd-GGz. Het gevolg van deze afschaffing was dat sommige jeugdhulpaanbieders hun DBC’s op 31 december 2017 om administratieve reden hebben afgesloten. Veelal liep de zorg gewoon door en werden voor deze jongeren nieuwe jeugdhulptrajecten aangeleverd met als startdatum 1 januari 2018. Door deze manier van registreren is de instroom in 2018 relatief groot. Dit betreft voornamelijk de ambulante jeugdhulp op locatie van de aanbieder. Desondanks laat de instroom bij alle hulpvormen een dalende lijn zien.
Jeugdhulptrajecten duren langer
Een jeugdhulptraject dat in 2019 werd afgesloten duurde gemiddeld 361 dagen. Dat is 24 dagen langer dan trajecten die in 2018 werden afgesloten en 65 dagen langer dan die in 2016 werden afgesloten.
| zorgvorm | 2019* | 2018 | 2017 | 2016 | 2015 |
|---|---|---|---|---|---|
| Wijkhulp | 373,3 | 364,9 | 319,8 | 248,1 | 146,0 |
| Ambulant | 362,8 | 334,9 | 317,9 | 289,6 | 303,9 |
| Daghulp | 351,8 | 320,3 | 317 | 335,1 | 310,3 |
| Netwerk | 312,7 | 282,3 | 251,8 | 263,3 | 267,6 |
| *voorlopige cijfers | |||||
| zorgvorm | 2019* | 2018 | 2017 | 2016 | 2015 |
|---|---|---|---|---|---|
| Pleegzorg | 851,8 | 763,5 | 794,9 | 886,6 | 753,5 |
| Gezinsgericht | 401,8 | 401,5 | 374,3 | 356,3 | 287,8 |
| Gesloten | 185,3 | 166,5 | 174,4 | 170,6 | 190,4 |
| Anders | 276,3 | 261,4 | 284,5 | 299,4 | 273,5 |
| *voorlopige cijfers | |||||
De toename in duur van de trajecten geldt voor bijna alle vormen van jeugdhulp. Pleegzorgtrajecten duren met gemiddeld 852 dagen in 2019 het langst. Er was een toename van de pleegzorgduur te verwachten in 2019, omdat vanaf 1 juli 2018 pleegkinderen, indien zij dat wensen, standaard tot 21 jaar in hun pleeggezin kunnen verblijven. Voordien was dat tot 18 jaar. De toename van de duur van jeugdhulptrajecten door het wijk- of buurtteam van de gemeente komt deels doordat deze hulpvorm pas een korte tijd, sinds 2015, bestaat.
3.4Begrippen
Jeugdhulp
Hulp en zorg zoals deze bedoeld en beschreven is in de Jeugdwet (2014). Het betreft hulp en zorg aan jongeren en hun ouders bij psychische, psychosociale en of gedragsproblemen, een verstandelijke beperking van de jongere, of opvoedingsproblemen van de ouders.
Jeugdbescherming
Een maatregel die de rechter dwingend oplegt. Het doel van de kinderbeschermingsmaatregelen is het opheffen van de bedreiging voor de veiligheid en ontwikkeling van het kind. Een kind of jongere wordt dan ‘onder toezicht gesteld’ of ‘onder voogdij geplaatst’.
Jeugdreclassering
Een combinatie van begeleiding en controle voor jongeren vanaf 12 jaar, die voor hun 18e verjaardag met de politie of leerplichtambtenaar in aanraking zijn geweest en een proces-verbaal hebben gekregen. Indien gewenst kan het jeugdstrafrecht eveneens worden toegepast op jongvolwassenen in de leeftijd 18 tot en met 22 jaar. De jongere krijgt op maat gesneden begeleiding van een jeugdreclasseringswerker om te voorkomen dat hij of zij opnieuw de fout ingaat.
Jeugdhulp zonder verblijf
Hulp en zorg zoals deze bedoeld en beschreven is in de Jeugdwet (2014). Het betreft hulp en zorg aan jongeren en hun ouders bij psychische, psychosociale en of gedragsproblemen, een verstandelijke beperking van de jongere, of opvoedingsproblemen van de ouders. De jongere verblijft thuis, in het eigen gezin. Of anders gezegd, de jongere slaapt thuis. In ieder geval formeel. Het kan zijn dat de jongere bij opa en oma slaapt of bij iemand anders, echter dit is dan niet formeel zo geregeld.
Uitgevoerd door het wijk- of buurtteam
Nagenoeg elke gemeente werkt met de inzet van wijk- of buurtteams. Soms beperken deze teams zich tot het coördineren van de hulp aan de jongere, maar veelal bieden deze teams ook zelf hulp. De jeugdhulp die door een wijk- of buurtteam wordt uitgevoerd bevindt zich vaak op de grens tussen het voorkomen van problemen (preventie) en de hulp bij problemen (jeugdhulp). In principe wordt preventie niet tot de jeugdhulp gerekend zoals het CBS daarover rapporteert. Een gemeente mag echter bij de aanlevering van gegevens aan het CBS zelf bepalen welke activiteiten zij tot de jeugdhulp rekent.
Ambulante jeugdhulp op locatie van de aanbieder
Ambulante jeugdhulp op locatie betreft ambulante hulp of groepsgesprekken op het kantoor waarbij in principe één (algemene) expertise tegelijkertijd binnen de hulpverlening wordt ingezet.
Daghulp op locatie van de aanbieder
Bij daghulp is een begeleider of hulpverlener minimaal een dagdeel in de nabije omgeving van de jongere. De hulp kan individueel plaatsvinden, maar ook in een groep. Dagbesteding en dagstructurering vallen hier ook onder. Daghulp vindt plaats op de locatie van de aanbieder. Een belangrijk kenmerk van de dagbehandeling is dat een multidisciplinair team voor de dagbehandeling wordt ingezet. Het gaat bijvoorbeeld om een combinatie van fysiotherapie, gedragstherapie en psychotherapie die tijdens de dagbehandeling wordt ingezet.
Jeugdhulp in het netwerk van de jongere
Jeugdhulp in het netwerk van de jongere vindt plaats bij de jongere thuis, op school of elders in het netwerk van de jongere. In ieder geval niet op locatie bij de aanbieder. De intensiteit kan variëren van één of enkele uren tot 24 uur per dag.
Jeugdhulp met verblijf
Hulp en zorg zoals deze bedoeld en beschreven is in de Jeugdwet (2014). Het betreft hulp en zorg aan jongeren en hun ouders bij psychische, psychosociale en of gedragsproblemen, een verstandelijke beperking van de jongere, of opvoedingsproblemen van de ouders. De jongere verblijft elders. Of anders gezegd, de jongere slaapt formeel niet thuis in het eigen gezin. Dit betekent dat het hier alleen om de verblijfsvormen gaat waarbij er sprake is van een overnachting. Ook verblijf in logeerhuizen, alleen tijdens weekenden of juist door de week, vallen onder jeugdhulp met verblijf.
Pleegzorg
Vorm van jeugdhulp waarbij een jongere (tijdelijk) wordt opgenomen in een pleeggezin en waarbij pleegkind, pleegouders en eigen ouders worden begeleid door een pleegzorgaanbieder.
Gezinsgericht
Alle vormen van verblijf die een gezinssituatie benaderen, maar geen pleegzorg zijn. Te denken valt aan gezinshuizen, logeerhuizen en zorgboerderijen waar overnacht wordt.
Gesloten plaatsing
De jongere verblijft bij een jeugdhulpaanbieder op basis van een machtiging gesloten jeugdzorg of op basis van een machtiging BOPZ (Wet Bijzondere Opname Psychiatrische Ziekenhuizen).
Overig verblijf bij een jeugdhulpaanbieder
De jongere verblijft op de accommodatie van de jeugdhulpaanbieder, veelal in een groep met andere jongeren. In feite betreft het alle vormen van verblijf die niet onder een van de voorgaande categorieën vallen. Hieronder vallen ook begeleid wonen en kamertraining.
3.5Meer informatie en literatuur
Meer informatie
In de onderzoeksbeschrijving Beleidsinformatie Jeugd staat beschreven hoe de cijfers worden samengesteld.
Cijfers over jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering zijn te vinden in Jeugdmonitor StatLine en StatLine.
De ontwikkeling van de jeugdhulp is nader beschreven in de rapportage Jeugdhulp 2019.
De ontwikkeling van de jeugdbescherming en jeugdreclassering is nader beschreven in de rapportage Jeugdbescherming en jeugdreclassering 2019.